1.75亿伶俐都市项目烂尾，微软何以败走武汉？
泉源:新京报
文 |郑伟彬
自2013年推行伶俐都市建立以来，如今中国以前有500多个都市在举行伶俐都市建立，而到场的企业更是到达一万多家。从都市提高趋向来看，使用新的数字武艺完成对都市的好效办理、运转，为都市中的住民提供更好的办事，既是种一定，同时也是让人渴望的。
但自2009年这一看法提出以来，现在举世的伶俐都市建立，并非心想事成。就在上个月，湖北省武汉市中级人民法院公布的一份民事讯断书体现，武汉伶俐生态科技投资仅限公司（武汉伶俐生态）状告北京华胜天成科技股份仅限公司（华胜天成）、微软（中国）仅限公司（微软），要求退还3507.4万元、中止条约实行一案，讯断采纳原告人武汉伶俐生态的诉讼哀求。
至此，投入近1.75亿元的武汉伶俐都市项目以“烂尾”黯然下场。这个于2013年底开启的伶俐都市建立项目，为何以云云了局完毕？
武汉伶俐都市项目失败，错在何处？
依据公开材料体现，微软方面以为，武汉开发区伶俐都市项目标失败，责任在武汉方面。微软在一审争辩状中指出，包含诸如延长付款、延长建立数据中央或过渡数据中央等要素，是招致项目未按预期举行的基本缘故。
别的，还存在由于武汉开发区干系向导人、责任人更替等缘故，招致后续项目未能按预期举行。 而武汉市伶俐生态公司方面则以为，由于微软中国公司对武汉开发区的情况条件不仅没有举行富裕的论证，还存心提供了虚伪信息，其制造的伶俐都市方案计划及配套方案存在严重瑕疵；计划场景、产物与办事设置和武汉开发区实践需求存在严重偏差，该项目中微软产物几乎没有使用，Azure共有云使用量至今不到12%。
据悉，2016年12月武汉市伶俐生态公司委托住建部城乡方案办理中央对项目举行了评价，所出具的《武汉开发区伶俐城建立项目方案计划及设置方案评价报告》以为，“微软提供的伶俐都市方案计划及设置方案的完备性、公道性、宁静性、兼容性都存在较大成绩，产物设置方案缺乏测算依据，无法到达使用目标与后果”。
此时重新审视这个项目，并非想对触及此中的当局或企业的对错举行评判，而是想借此案例发觉此中对伶俐都市建立具故意义的场合。毕竟如今云云重多的都市、企业到场此中，而触及的金额、范畴又是云云之多，任何方案、实行不妥，都将约莫招致项目标失败。
而上述两边之间叱责的成绩，却是如今伶俐都市建立中具有的广泛征象，必要都市的向导者、决定者与建立者器重。
起首，伶俐都市建立的中心并不是武艺，武艺并不克不及处理都市中存在的社会成绩。但在如今伶俐都市的建立中，以武艺为主导的习尚却仿佛成为主流。建立伶俐都市固然必要对都市的基本办法举行建立，同时也必要使用新的数字武艺，用于完成干系办事和功效的伶俐化。
但假如伶俐都市的建立仅仅停留于武艺场面的使用，以为拥有了相应的武艺统统就水到渠成，显然是对伶俐都市存在曲解。 我们可以从上述武汉的案例中分明看到如此的影子。
依据条约《伶俐城项目微软产物和办事清单及价格》中可知，该项目采买产物和办事金额总计175,370,850元，共6项，包含：构建伶俐城云平台微软软件：69,211,560元；微软武艺实践中央/ITA软件：10,590,290元；WindowsAzure共有云租赁：54,960,000元(含软件分销和三年使用方案办事用度）；CityNext方案扣问办事：8,380,000元；云办理平台建立办事：14,490,000元；Dashboard体系建立办事：17,739,000元。
可以发觉，项目中多量的用度都用于置办IT软件、IT集成和云办事上，但具体的都市建立方案、运营等方面的投入并不多。而这也是后续伶俐生态公司对微软公司的批评，以为其对武汉开发区的伶俐化计划方面存在严重瑕疵。
一个蓝图方案就能建成伶俐都市？想多了！
从某种意义上去说，将一套涵盖软件、硬件、售后、计划、开发、扣问、实行等诸多内容的处理方案，售卖给当局机构或企业，这种办法有其公道性。但同时也容易带来成绩。除了干系范畴的界限与执法责任成绩外，同时还存在方案对否切合该都市实践情况的成绩。
以都市交通为例，不同都市的基本办法条件不同、车辆密度不同，都市的方案布局、都市住民出行可选择的交通典范或偏好亦不相反。
在这种情况下，生搬硬套某一种处理办法显然是不实际的。更何况武艺职员并不了解都市、社会的特点，而都市的决定者、建立者亦有本人的端正，关于都市的住民而言，相反有其希冀的都市功效。
因此，要让都市真正变成伶俐的都市，不仅必要拥有相应的武艺，同时更紧张的是特定订定的目标和实行方案。要对都市住民举行充足深化的调研，以富裕把握当地住民的具体诉求。
同时，依据都市建立者订定的战略目标来计划本人的伶俐都市建立方案。要在都市特定的情况下界说都市的“伶俐化”，让武艺顺应都市情况的需求，云云才干为都市的提高与伶俐化铺平路途。
只是云云一来，则意味着更多的财帛和时间的斲丧。尤其是，假如思索到都市中间的边沿群体或弱势群体的意见，以制止将来长伶俐化的都市对其缺乏包容性和友好度，如此的本钱将愈加宏大。
当局或企业对否乐意承当起如此的本钱呢？ 建立的时间周期，屡屡也成为一些都市建立的门槛。在上述案例中，微软公司就以为武汉开发区方面存在因人事故动而招致的项目无法准期推进的缘故。
伶俐都市的建立绝非短期几年时间就可以建成的，不是简便依托财帛或武艺的堆砌就可以完成的。
从基本上说，伶俐都市是一种战略和框架。它不仅意味着都市有着明白的提高朝向和目标，同时还意味着都市全体的运转办法、构造办法、互动办法都必要举行改造。
它绝非一个文件大概一个蓝图方案就可以容易改动。
都市伶俐化转型，人文要素不成忽略
从基本上去说，它起首是一种看法上的改动，然后是人的举动的改动。假如都市的决定者缺乏决计举行这种变化，同时订定可以推进这种改动的战略目标、举动方案等，那么都市的伶俐化转型也将好坏常困难的。
就现在而言，这种挑唆是分明的。在德勤公司的《超等智能都市更高质量的幸福社会》报告中就分明指出，如今中国很多都市的伶俐都市战略目标并不明晰，是伶俐都市建立面临的紧张挑唆之一。
相反，罗兰贝格的《伶俐都市战略指数：伶俐都市的打破性提高》报告以为，举世仅有少数都市的伶俐都市战略较为完满，大大多伶俐都市战略仍需改良。
缺乏明晰的建立战略，不仅容易使建立历程显现不成控要素，含糊的界限招致项目迟迟无法完成、无法评价，大概变得越来越巨大抵使于不成能完成，并且也容易招致项目在干系决定者或责任人改换之后而对其丢失兴致，或重起炉灶。
就此而言，都市必要为其智能化、伶俐化做出怎样的准备，答案约莫以前很清晰了。假如可以，任何试图将都市转变成为伶俐的向导者，都可以实验着先慢下去，沉溺到都市的情况之中，去了解都市住民所必要的伶俐化都市是怎样的，去了解地点都市所面临的最大挑唆与最为急迫处理的成绩。
在伶俐都市建立探究的路上，最不必要的是堆砌武艺与跟风的投资建立。都市的中央是人。
□郑伟彬（新京报伶俐都市研讨院研讨员）
编纂：范娜娜 练习生：龙江兰 校正：杨许丽
